立足创建 主动作为 强力推进
——市司法局履行创建全国法治政府建设示范市工作取得实效
我市全面启动法治政府建设示范市创建工作以来，市司法局作为法治政府建设的重要推动者和参与者，力争精准发力，推进各项工作不断跃上新台阶。
一、提高站位，把法治政府建设做实。一是强化领导、保障有力。成立局法治政府建设示范市创建工作领导小组，领导小组下设办公室和四个创建专班，工作保障有力。局党委班子多次听取法治政府建设示范市创建工作专班工作汇报，确保各项工作有序推进。二是责任明确、工作规范。将各项指标细化并分解到15个部门，逐一落实责任单位。材料收集工作、每月上报工作进度都责任到人。我局如期完成2016年以来示范创建各类材料的收集上报工作，建立“网络检索指标”平台并全部完成资料上传任务。三是高度重视，力争第一。选派责任心强、业务素质高的同志，对标对表具体任务和分级指标，确保各项工作材料全、不漏项、全覆盖。以创建为契机，摸清制约全市法治政府建设进程的“难点”“痛点”和“堵点”，借势借力推动工作新提升，将各项措施做精做细，力争第一。2020年7月13日，被省政府表彰为第二批河南省依法行政示范单位。
二、凝心聚力，把法治政府建设做优。一是优化执法理念。坚持“管理、执法、服务”三位一体，强化行政指导，探索行政调解，承诺办理爱民实践服务事项，开展文明执法（服务）活动、“企业法治体检”活动，营造法治化营商环境。二是完善制度体系。健全行政执法制度，修订《濮阳市司法局工作制度》77项。加强行政执法规范化建设，全面推行行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核制度。三是强化执法培训。每年安排局党委中心组会议学法4次，法治专题学习2次；2020年以来，举办《民法典》、《行政处罚法》等法治培训班16期、2500多人次。四是规范执法行为。全系统确定17个服务型行政执法示范点和7个优秀示范点，聘任4名法律顾问，成立由27名法制骨干和律师组成的法律事务咨询小组。2020年以来，共审核办理法律事务60余件，提出意见建议200多条。五是创新监管方式。推行“互联网+监管”，12项行政执法事项全部纳入监管范围；开展“双随机、一公开”，规范法律服务事中事后监管；社区矫正运用“社区矫正信息管理平台”,实现监管智能化；公证开辟“绿色通道”，确保群众“最多跑一次”。
三、突出重点，把法治政府建设做好。一是加强司法行政机关服务型行政执法。监狱、强制隔离戒毒所严格规范干警文明执法，律师、公证、法律援助、基层法律服务、司法鉴定、仲裁等公共法律服务机构严格从业人员职业道德和执业纪律，执法执业人员着装规范，仪表整洁、举止端庄、谈吐文明、精神振作、姿态良好，提升了执法（服务）形象。二是加强司法行政机关执法执业规范化建设。通过开展法治专题培训，提升执法执业人员法治素养；规范执法依据、主体、程序和行为标准，落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核制度，执法活动全程留痕；开展常态化案卷评查活动，完善规范执法执业档案，提升了执法（服务）质量。三是加强司法行政机关执法执业监督检查。划清执法执业行为 “红线”，对社区矫正、行政许可、行政处罚等重点执法行为，强化执法监管，及时发现执法隐患，堵塞执法漏洞；对法律服务机构和从业人员，严格行业惩戒，在服务收费、办案质量、群众投诉等关键环节，对侵害群众权益的问题和不规范行为提前预防、及时发现、妥善处理，提升了执法（服务）水平。
四、真抓实干，把法治政府建设做细。一是加强宣传阵地建设。在局网站开设示范创建专栏，刊登创建信息17余期，创办示范创建工作简报，已编发简报信息10期。在“濮阳司法行政在线”微信公众号刊登创建信息10期。市司法局三促一评活动成效被《濮阳日报》刊载。利用广场、公园、长廊、橱窗、电子屏等场所和设施，全力打造法治建设文化墙，建设规范的示范创建宣传阵地。二是开展志愿者服务活动。将创建全国法治政府建设示范纳入仲裁、律师、公证、司法鉴定等部门的志愿服务内容范围，广泛宣传法治政府建设相关要求和法律法规知识，全民法治意识和参与支持示范创建的自觉性、积极性明显增强。三是深入普法宣传。在“濮阳司法行政在线”微信公众号开设民法典宣传专栏，充分运用新媒体平台和微信公众号普法矩阵开展线上宣传普及活动。在重要时间节点开展集中法治宣传活动，提升法治宣传覆盖面。开展创建法治政府建设示范市戏曲巡演活动，举办多场“创建法治政府建设示范市”戏曲巡演，演出中间穿插示范创建和法律知识竞答环节，为争创全国法治政府建设示范市营造良好氛围。
建设法治政府，人民满意是重要目标。今后的工作中，市司法局将更加坚持目标导向、问题导向、效果导向，发力突破：一是高标准、高质量完成示范创建各项指标任务。二是把创建工作作为全局现阶段工作的重中之重，真正内化于心、外化于行，做精做细。三是紧盯时间节点抓进度，紧盯缺项漏项抓整改，紧盯薄弱环节抓提升，全力推进示范创建各项工作，为我市成功创建全国法治政府建设示范市当表率、做示范。（市司法局）
