12月15日，市司法局举办2021年度行政执法人员综合法律知识培训班。市司法局党委委员、副局长刘海民出席开班仪式并作讲话。开班仪式由市司法局副局长袁文峰主持。

刘海民对本次培训班和行政执法工作提出了三点要求，一是提升政治站位，提高思想认识，充分认识加强行政执法人员培训的重要性；二是提升执法水平，树立执法形象，全面推进严格规范公正文明执法；三是遵守培训纪律，端正学习态度，确保培训取得实效。他强调，行政执法人员整体素质直接关系到全市依法行政工作的水平，直接关系到全市经济发展环境的优劣和法治濮阳建设的成败。行政执法人员要坚持提升自己、充实自己、完善自己，着眼提高人民群众满意度，着力实现行政执法水平普遍提升，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正，从每一项执法决定中都能感受到公平正义，从而促进我市行政执法队伍执法能力的整体提升，以实际行动推动我市法治政府建设提质增速，为法治濮阳建设增光添彩。

培训班邀请了我省四位专家型领导——省委全面依法治省办公室秘书处处长武宝山、省司法厅行政执法协调监督处处长鲁春霞、省司法厅法治调研督察处副处长熊鹰、省司法厅行政执法责任制推进处一级主任科员苗理想进行授课。

武宝山以“学习贯彻习近平法治思想 深刻领会习近平法治思想的十大关系”为主题，围绕习近平法治思想的精神实质和核心要义、深刻领会习近平法治思想的十大关系、习近平法治思想彰显的重大意义等三方面，进行了专题授课，详细讲解了习近平总书记在中央全面依法治国工作会议提出的“十一个坚持”。鲁春霞结合行政执法工作实际和大量行政执法案例，对照行政处罚法新旧条文，作了全面深入的解析。从落实党中央重大改革决策部署、完善行政处罚设定权限、健全行政处罚规则、完善行政处罚程序、防范行政不作为等六个方面进行了专题授课，解决了执法人员的大量疑难问题和困惑，为全面掌握新修订的《行政处罚法》、做好新形势下的行政执法和执法监督工作指明了方向。熊鹰重点讲授了法治督察相关知识，他强调，要提高政治站位，充分认识法治调研督察的权威性、科学性、时效性，紧扣学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神这条主题主线，敢于动真碰硬，扎实有序推进督察工作，充分发挥督察工作对法治政府建设与责任落实的督促推动作用。苗理想详细讲授了《河南省行政处罚听证办法》（以下简称《办法》），逐条逐项对《办法》进行深入解读。《办法》规定，行政处罚听证应当遵循公开、公正、效率的原则，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外，听证应当公开举行。听证实行告知、回避制度，依法保障当事人的陈述权和申辩权。

省厅专家的授课内容丰富、条理清晰、深入浅出、易于理解，列举的案例生动鲜活，具有很强的指导性、针对性和实用性。参训学员纷纷表示，通过培训，对《行政处罚法》和《河南省行政处罚听证办法》有了更深刻的理解，将以此次培训为契机，深化学习、提升能力，在行政执法工作中强化依法行政，坚决摒弃执法不严格、不规范、不公正、不文明，以及不作为、乱作为等执法突出问题，更好地依法管理社会、服务人民群众。

本次培训采取了现场培训和视频网络直播相结合的方式进行。市直部分执法部门分管法治和执法工作的副局长、法规科长、执法科长以及所属执法支队的支队长在市司法局主会场参加培训。市直各执法单位以及各县（区）、乡镇（街道）办设立分会场，对全市近9000名行政执法人员进行了统一培训，实现了全市行政执法人员综合法律知识培训全覆盖。

（行政执法责任制推进科）