7月6日-9日,全国法治督察工作专题业务培训班在安徽合肥举办。市司法局党委委员、副局长袁文峰在培训班上做了题为《充分发挥法治督察利剑作用 保驾护航经济社会高质量发展》的典型发言,并就进一步深化法治建设工作提出了意见建议。
袁文峰同志在发言中就发挥督察利剑作用,实施精准法治督察,提升法治建设工作水平做了详细介绍。一是提高站位,强化督察责任。坚持党对法治建设的领导,夯实责任,强化保障,确保法治建设各项工作落地见效。市委市政府主要领导多次主持召开市委常委会、市政府常务会、市长办公会等专题学习研究法治建设,提出指导意见。在履行推进法治第一责任人职责、法治政府建设、食品药品、营商环境法治化等专项督察工作中,抽调精干力量,成立专项督察组,牢固树立法治督察一盘棋思想,建立协调机制,强化协同作战,形成工作合力,保证督察活动规范有序开展,提高了法治督察的权威性、专业性。二是精准谋划,明确督察任务。健全责任落实和考核评价机制,确保法治督察的针对性和实际效果,努力让人民群众感受到公平正义。组成专题调研组,采取走访、函询、座谈等形式开展调研,形成翔实、准确的调研报告,为督察开展做好充分准备。分解任务,细化量化督察方案,坚持“细”“严”“准”“实”,做到直面问题、有的放矢。既坚持全面督察,又突出督察重点,确保督察效果。三是以督促改,确保督察实效。坚持问题导向,实行“台账式”管理、“项目化”推进、“回头看”落实、“制度墙”堵漏,确保严督真查实改。突出问题导向,找准问题症结,分别下发“共性”和“个性”问题清单,以督促改。对督察发现的问题,建立整改台账,实行挂账销号。每项督察结束后,督察组都精准反馈,持续跟踪问效,适时开展“回头看”,促进问题整改落实。针对督察中发现的问题,制定出台有关工作制度,以制度刚性约束权力运行。四是严管实督,树好督察形象。不断加强理想信念教育,努力建设德才兼备的高素质法治督察工作队伍。认真学习贯彻习近平法治思想,坚持问题导向、目标导向、结果导向,增强督察工作的预见性、操作性。以督察结果为导向,注重督察成果运用,不断锤炼督察队伍工作作风。坚持“四不两直”工作法,严肃工作纪律和廉政纪律,找准突出问题,提出整改建议,以督察的“硬作风”推动工作“硬落实”。
对今后如何深化法治建设,建议重点抓好以下五方面工作:一是突出习近平法治思想的学习贯彻落实,确保全面依法治市正确前进方向。将习近平法治思想纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习计划和“八五”普法宣传教育重点内容,深入宣传报道习近平法治思想的生动实践。深入开展学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神法治督察,确保习近平法治思想在基层得到贯彻落实。二是突出长效机制建设,持续开创法治濮阳工作新局面。进一步优化法治建设领导组织架构、组织体系和制度体系,建立长效工作机制,提高工作效率和工作水平。力争打造一批在全省乃至全国居领先地位的单项创建项目,确保法治建设各项工作任务落地见效。三是突出基层法治建设,建立健全基层法治建设领导体制和工作机制。积极探索建立健全乡镇法治建设领导体制和工作机制。建议中央依法治国办、省委依法治省办尽快出台加强基层法治建设的实施意见,打通法治建设最后一公里的问题。四是突出法治督察考核,树起考核导向“指挥棒”。将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况全面纳入年终述职内容,纳入领导干部年度考核,作为巡察工作的重要内容。建议中央、省级层面出台法治建设具体工作标准和工作考核方案,通过考核督导,压实各级法治建设的责任,提升法治建设水平。五是突出强化素质培养,推进法治队伍建设。按照“五个过硬”要求,着力加强法治工作队伍建设和法治人才培养,全面提高职业素养和专业水平。建议中央依法治国办(司法部)、省委依法治省办(司法厅)采取举办专题培训班等多种形式,提升法治工作人员的业务能力和工作本领。