王保华同志对2012年全市司法行政工作取得的成绩给予了充分肯定。他说，全市司法行政系统在市、县党委政府的正确领导下，站位全局，紧盯“二三五”赶超目标，开拓创新，全面推进，各项重点工作均实现了持续快速发展。就如何做好2013年的司法行政工作提出了三点要求。一是充分发挥法律保障作用，努力维护社会和谐稳定。坚定不移地贯彻“稳定压倒一切”的方针，牢固树立安全稳定的大局意识，进一步健全和完善监所安全防范体系。积极探索新途径、新方法，加大教育转化力度，不断巩固和提高教育转化成果。切实发挥人民调解的基础作用，不断拓展调解领域，加快推进重点领域调解组织建设，维护广大群众的合法权益。要健全和完善矛盾纠纷防范预警机制和疏导化解机制，避免重大群体性事件的发生，依法维护社会公平正义和社会和谐稳定。深入推进安置帮教和社区矫正工作，严格衔接制度，及时掌握动态，落实管控措施，最大限度地减少刑释解教人员重新违法犯罪。重视预防青少年违法犯罪工作，努力探索预防青少年违法犯罪的有效工作机制。二是强化法律服务职能，努力促进我市经济社会协调快速发展。积极拓展法律服务领域，进一步发挥法律顾问团的作用，继续深化“律师法律服务直通车”和“法律体检”活动，提升法律援助“12348”咨询平台服务水平。坚持规范、拓展并举，不断完善律师执业管理，建立公证员诚信档案，推进司法考试工作标准化、规范化、信息化建设。切实加强法律服务人员职业道德教育和执法监督，创造法律服务风清气正的从业环境。三是加大法制宣传力度，努力营造和谐濮阳建设的法治环境。继续贯彻落实“六五”普法规划，不断推动全民普法工作的深入开展。要不断创新法制宣传教育的载体和形式，深入开展“法律六进”活动，把解决群众切身利益的工作纳入制度化、法治化的轨道。
杨炳立同志在讲话中回顾总结了全市司法行政工作一年来取得的显著成绩，清醒地指出了目前存在的问题，客观分析了面临的形势，对2013年全市司法行政工作进行了全面安排部署。他指出，2013年着力实施“一六九”工作计划，即：围绕“让人民群众满意”这一目标，实施“特殊人群服务管理体系、社会矛盾纠纷调处体系、公共法律服务体系、基层组织体系、各领域各行业法治传播体系、基础保障体系”这六大体系建设，实现“普法依法治理、司法考试、律师、法律援助、基层基础、信访、信息、新闻宣传、党风廉政建设”这九项工作跨入全省第一方阵，其他业务工作力争晋位争先前进两个位次以上,整体工作再入全省先进行列。重点抓好22件大事。一要着力推进特殊人群服务管理体系建设。紧紧围绕推进平安濮阳建设，构建监所安全稳定长效机制,始终坚持把教育改造作为中心任务，积极稳妥推进劳动教养制度改革，改善执法条件和工作环境。努力提升社区矫正质量，深入开展“社区矫正执法质量年”活动。进一步协调落实刑释解教人员职业技能培训、就业帮扶、减免税费、社会保险和社会救济等帮扶政策，努力预防和减少重新违法犯罪。二要着力推进社会矛盾纠纷调处体系建设。健全社会矛盾排查调处机制，推动诉调、检调、警调衔接，组织律师有序参与信访案件与群体性事件处理。加快推进专业调解组织建设，推进经济开发区等人民调解组织建设,健全业务指导机制,进一步提高人民调解员素质。三要着力推进公共法律服务体系建设。提高法律援助办案数量和质量，完善业务规程和服务标准，提升“12348”咨询平台服务水平，推动刑事法律援助工作全面开展，深化法律援助舆情分析。继续推进“律师法律服务直通车”活动和“法律体检”活动，抓好律师党建工作，完善律师执业管理。积极拓宽公证证源，加强规范化建设。积极推进司法鉴定机构认证认可和能力验证工作。做好司法考试工作,打造司法考试的濮阳模式。四要着力推进基层组织体系建设。规范司法所建设,协调配合清理司法行政专项编制，持续深入开展“规范化司法所”创建活动,推动司法所规范化建设深入开展、取得实效。规范队伍教育培训工作,制定实施全员培训规划，努力提升执法执业能力和工作专业化水平。五要着力推进各领域各行业法治传播体系建设。开展“深化‘法律六进’、推进依法治国”主题活动，提高全体人民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的法治观念。充分发挥普法网站等平台作用。加强市、县、乡、村四级法治创建活动，着力为建设富裕和谐美丽新濮阳营造良好的法治氛围。六要着力推进基础保障体系建设。进一步创新载体，丰富内容,把学习贯彻十八大精神不断推向深入。深入开展“一创双优”教育活动，全面加强队伍思想政治、业务能力和纪律作风建设。健全惩治和预防腐败体系，大力推进政风、行风和警风建设。强化执法监督，提高依法行政的能力和水平。稳步推进司法业务用房建设，加大基础设施改扩建力度。
会上，各县（区）人民政府分管副县（区）长，开发区管委会分管副书记向王保华副市长递交了2013年度司法行政工作目标责任书。
各县（区）人民政府分管副县（区）长，开发区管委会分管副书记，各县（区）司法局长、纪检组长、办公室主任；市司法局副县级以上干部；市监狱、市劳教所领导班子成员；局属二级机构和局机关科级以上干部；市律师协会、市法律服务工作者协会和市司法鉴定人协会会长参加了会议。
