2009年12月31日,市司法局召开党委扩大会议,学习贯彻全省政法暨平安建设信访工作会议精神。会议学习了省委常委、政法委书记李新民、省司法厅厅长王文海讲话精神,认真分析了全市司法行政工作形势,研究确定了2010年全市司法行政工作重点。市司法局副县级以上干部,市监狱监狱长、政委,市劳教所所长、政委,局机关科室部门负责同志参加了会议。
会议强调,要充分认识当前国内外形势的深刻发展变化给司法行政工作带来的影响和挑战,充分认识司法行政工作在服务发展、维护稳定、保障民生、促进和谐中职能任务的艰巨性和复杂性,充分认识司法行政机关在工作理念、思想作风、能力素质等方面存在的诸多不适应,切实加强和改进司法行政工作和队伍建设,切实增强大局意识、责任意识和忧患意识,认真履行第一责任、主动服务第一要务,在围绕中心、服务大局中更好发挥司法行政职能。
会议研究确定了2010年全市司法行政工作重点:
一、着力提高法律服务水平,切实服务全市经济平稳较快发展。紧紧围绕市委经济工作会议总体要求,进一步整合服务资源,拓宽服务领域,规范服务秩序,通过政策引导、行业监管等方式,大力发展公证、律师、司法鉴定、基层法律服务和司法考试,提高法律服务水平,服务全市经济平稳较快发展。
——规范拓展律师工作。深入开展学习实践科学发展观活动,推进律师事业发展;加强律师党建工作,提高律师党组织的向心力和党员的战斗力;开展律师“进社区进乡村”、组织律师参与信访接待等社会公益活动,不断提高服务质量;组建律师专业服务团队,为党委和政府分忧解难;加强律师行政管理工作,促进律师事业健康发展。
——扎实做好公证工作。全面推进公证信息平台建设,提高建设质量和水平;抓好《公证机构目标管理量化考核》制度落实,促进公证工作大发展;开展争先创优活动,树立先进典型;提供便民利民服务,提高公证服务质量;加大宣传力度,提高公证工作影响力。
——有效抓好司法鉴定工作。开展司法鉴定档案评查活动,切实提高司法鉴定的公信力和权威性;加大执业司法鉴定人教育培训力度,提高司法鉴定队伍水平;加大举报投诉查处力度,确保司法鉴定行业的健康发展;积极开展司法鉴定援助工作,确保司法鉴定服务更加优质高效。
——加强基层法律服务工作。加强学习教育培训,提高基层法律服务队伍综合素质;对基层法律服务执业机构、从业人员进行一次全面审核,留优汰劣;推进基层法律服务工作规范化建设,提高建设水平;严厉查处损害群众利益的违法行为,提高基层法律服务的质量。
——组织好国家司法考试工作。严肃国家司法考试纪律,绝不允许发生任何考试事故;做好各项细节工作,为考生提供优质高效服务。
二、着力夯实监狱劳教管理基础,切实维护社会安全稳定。强化安全管理,确保监狱劳教场所安全稳定万无一失;采取多种有效措施,提高教育改造质量;开展“大比武、大练兵”活动,提高监狱劳教人民警察队伍整体素质;积极推进监狱体制改革,实现“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”目标;努力推进强制隔离戒毒工作,逐步实现戒毒机构、人员、经费、设备落实到位。
三、着力完善法律援助应援尽援,切实打造“民心工程”品牌。抓住机构改革时机,把法律援助管理机构列入机关内设机构;做强“12348”法律援助咨询电话品牌,提高法律援助社会的认知度和群众满意度;规范建设和加强管理,切实解决困难群众请律师难、打官司难的问题。
四、着力推进普法依法治理工作向纵深发展,切实提高全社会法治化水平。围绕经济社会发展,开展法制宣传教育;突出抓好法治城市、法治县(区)创建工作,使城市社会更加文明、诚信、安全、有序;以加强公务员的学法用法、健全青少年法制教育制度、增强企业经营管理人员法律意识、提高农民法制素质和依法维权能力为主要内容,推进重点对象的法制宣传教育;深入开展“法律六进”活动,扩大法制宣传的覆盖面;夯实基层基础工作,提高基层普法依法治理规范化建设水平;不断丰富创新普法宣传形式,提高普法宣传效果。
五、着力开展调解工作,切实促进社会矛盾化解。充分发挥人民调解第一道防线作用,切实把矛盾化解在基层和消灭在萌芽状态;动员组织广大司法行政干警和法律服务人员到群众中去,努力解决人民群众合理合法的利益诉求。
六、着力强化社会管理创新,切实增强管理能力。加强刑释解教人员管理,提高安置帮教工作效果;开展社区矫正试点工作,为服刑人员回归社会创造良好条件。
七、着力保持宣传工作的良好势头,切实扩大社会影响力。完善激励机制,推动宣传工作深入开展;发挥宣教部门的宣传工作枢纽协调作用,形成宣传和力;精心组织开展上规模、上档次的宣传报道活动,力争形成有规模、有声势、有特色、有成效的宣传工作格局。
八、着力抓好班子和队伍建设,切实保证公正廉洁执法。切实加强队伍教育培训管理,不断提高业务素质和工作水平;抓好党组织建设和党员队伍建设,提高党建水平;以机构改革为契机,加大干部选拔任用、交流轮岗工作力度;加强反腐倡廉建设工作,树立司法行政机关的良好社会形象。
(办公室)