在全市司法行政工作会议结束时， 市司法局党委书记、局长杨炳立同志强调了六个方面的问题，要求全市司法行政系统认真贯彻落实会议精神,尤其是市委常委、政法委书记陈凤喜同志的重要讲话精神，破解司法行政工作发展难题。

一、关于反腐倡廉工作

今天上午市局用了一上午的时间，实际上是开了两个会，一个是司法行政工作会议，总结去年的工作，布署今年的工作任务，签订了责任目标书；另一个是司法行政系统内的反腐倡廉工作会议。省厅的反腐倡廉工作会议是单独开的，省厅对这个会高度重视，省厅厅级领导全部出席了会议。反腐倡廉属于双重领导，横向有各县（区）纪委，纵向有司法行政系统,对这一块工作抓得都很紧。本次会议上纪委书记刘海民同志对去年的反腐倡廉整体工作从七个方面进行了总结，肯定了成绩，指出了存在的问题，对2010年的工作提出了七项工作任务，并且明确了有关的措施要求。对于这项工作，希望与会的同志特别是县（区）局和狱所领导认真领会要求，明确具体工作任务，专门进行传达贯彻，抓好工作落实。与会的领导，特别是一把手，按照“一岗双责”要求，任务都很明确，要认真抓好落实。

二、关于沟通协调问题

我们召开全市司法行政工作会议，政法委书记、分管市长都出席了会议，规格较高，这几年很少这样，都是系统开会。为什么今年这么做，当时市局领导班子成员协商了此事，都想扩大我们司法行政系统的影响，我们的工作怎么样，干了些什么，干得怎么样，也让领导们都知道，下步的工作任务安排，让领导们心里明白；然后，让领导们代表党委政府对我们的工作提出一些要求，对我们的工作也是促进和鞭策。按照工作惯例，一般都是对口人员参加，在市里面政法委书记、分管市长参加了，那各县（区）里面政法委书记、分管县（区）长也应该参加。这样，使我们这块工作，让他们心里面有所了解，下步的工作怎么安排布署，对工作怎么指导要求，都是有好处的。所以，希望县（区）局工作的同志，特别是主要领导，要善于借外力推动我们的工作，能够调动领导为我们服务，这也是本事。我们应该在这方面多动动脑筋，在我们召开这次会议前，市局专门向政法委书记和分管市长作了汇报，他们对这个会议又提出了要求，包括他们的主持词，还有他们的讲话，他们都主动联系，哪个地方想讲什么，哪个地方需要修改，都提出了很具体的要求。这样，在领导的心目中，对我们这块工作，他就加深了印象，也便于我们推动工作。所以，请县（区）局在下步贯彻会议精神，安排布署2010年工作的时候，也要想想办法，争取地方党委政府分管领导的支持，通过他们的努力，帮助你们找主要领导，争取更大支持。2010年工作要点已经下发，会上还签订了责任书，你们也要把工作任务层层分解，并且具体抓好落实。

三、关于基层司法所建设工作

目前，基层司法所的硬件建设大部分已经完成，有小部分还在扫尾。加强基层司法所软件建设，主要还是配强司法所长和配强人员问题，这也是陈书记在会上特意讲到的内容，要切实列入目标。作为县（区）局长，工作要有腿，腿硬了才能走好路、干好事，基层司法所就是县（区）局长的腿。前一段时间，市里包括陈书记、包括市局领导下去，与县里组织部长、县委书记都进行了沟通，把那些工作实绩突出、优秀的司法所长选拔出来，以任命综治联调中心副主任的角度先解决级别，县里的领导尤其县委书记感到这是个好路子，县（区）局的领导在这个方面也要积极争取，既要争取规格，又要争取人员，还要从组织上把好人员关。

四、关于“管得住和管得好”问题

针对监狱劳教场所教育改造问题，陈书记今天在会议上提出了很明确的意见：“不仅要管得住，还要管得好”。其中“管得住”是我们工作最起码要求，“管得好”才是我们的工作目标，如何实现这一目标，需要我们监狱劳教场所尤其是领导班子下一番力气，下一番功夫。下步罪犯劳教人员如何改造好，怎样融于社会，监狱劳教管理科和监狱劳教场所尤其是领导班子在这一方面要想想办法，怎么才能把工作延伸下去，向社会延伸，向基层延伸。在千名干警下基层活动中，市局准备把局机关和狱所原先推出的县级后备干部力量全部拿出来，派下去。从监狱劳教推出的4名县级后备干部每人要包一个村，把刑释解教人员帮教工作作为一个点，重点做好工作。针对省委政法委定下的干部下基层帮扶工作问题，市局准备从局机关抽出11名干部，全部下派到市监狱，补充到一线，市监狱要选择好时间将这些干部全部分下去，这些干部下去之后，纳入监狱里面正常管理范围，统一考勤，统一使用，统一训练，局政治部和监察室平时要加强督促和管理，确保人员到位，工作也要到位。

五、关于加强律师工作

现在，我们市的律师已成了一支大队伍，在去年律协换届时是206名，通过司法考试，今年又有180人拿到了资格，队伍壮大了，下步律师管理科和协会怎么样更好地开展工作，需要多动动脑筋，我们已经给科里提出了这方面的任务：目前在律师队伍上和工作方面，律师的成绩是什么，问题是什么，如何更好地做好工作，需要提供情况。在社会宣传和扩大影响上，律师管理科和协会工作还是比较主动的，律师管理科与工业和信息化局结合，组织起了律师服务团，有效开展企业法律服务活动，社会影响不错，协会组织的元旦长跑活动展现了律师队伍形象，扩大了社会影响，希望你们继续加强这方面宣传工作，扩大社会知名度和影响力。目前我们市的律师队伍大，律师的整体水平需要提高，队伍的素质、办案质量都需要作为重点抓紧抓好。

六、关于加强宣传工作

新一届班子上任以来，注重宣传工作，研究出台了精神和物资奖励办法，在经费很紧张的情况下，拿出了近3万元的专项经费，对那些辛勤挖掘素材总结宣传的一批同志进行物质奖励，市局中层干部也注重抓好这一块工作，收到明显效果。基层特别是县（区）局要注意总结这方面的经验，注重宣传。现在一排位，司法行政队伍整体绝对值提高了，但是位次下降，位次一下降，各种评先、评优都要受影响，全市司法行政系统这一块工作主要靠基层。做好这一块工作，一个是要靠宣传，另一个是要靠工作，工作这一方面涉及到基层司法所、法律服务所工作人员，需要他们做好最基层的工作，扩大司法行政工作的群众满意度和知晓率。

                              (办公室)