近年来，我市司法行政系统以“创建一流的司法鉴定机构，建设一流的司法鉴定人队伍，树立一流的鉴定人形象，争创一流的工作业绩”为总体目标，在探索中前进，在前进中创新，司法鉴定队伍不断壮大，管理方式不断改进，业务水平不断提高，服务能力不断增强，行业形象得到快速提升，整体工作走在全省先进前列。目前，全市司法鉴定机构达 14家，有司法鉴定人65人；近3年来，办理司法鉴定业务件数以每年20%递增；连续3年案件质量采信率均达到了99%以上，社会满意率达到了100%。
一、强化宣传，确保社会影响效果提升到位。积极主动地向当地党委、人大、政府汇报司法鉴定工作和队伍建设情况，争取党委、人大、政府领导同志的重视和支持。切实加强与法院、检察院、公安机关等有关部门的沟通协调，争取支持和配合，帮助解决工作中存在的一些突出问题，理顺工作关系，形成工作合力，为建立统一的司法鉴定管理体制创造了良好的环境。大力宣传《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》，宣传司法鉴定工作在经济社会发展中的积极作用,宣传优秀司法鉴定机构和个人,扩大司法鉴定工作的社会影响。2010年，加强司法鉴定职业道德建设宣传，叫响“靠技术、凭良心”的口号，建设“设备高端、技术高超、意见高信”的司法鉴定机构和“技术高超、品德高尚”的司法鉴定人队伍，司法鉴定社会认知度和满意度大大提升。
二、强化管理，确保科学监管理念树立到位。牢固树立全局、公正与效率、依法管理、质量第一、勇于创新观念，提高管理水平。一是强化准入机制。严把司法鉴定机构的设置条件和司法鉴定人的从业准入条件关，吸收了一批履责能力强、社会信誉度好、硬件设施精、人员水平高的机构和人员进入司法鉴定行业。二是充分发挥司法鉴定人协会的职能作用。探索“两结合”管理的有效形式，切实发挥司法鉴定人协会在教育培训、业务指导、协调沟通、行业监管的职能作用；组织各专业委员会开展业务研讨，针对鉴定业务中的共性问题，加强对理论和实践问题的研究，准确把握司法鉴定改革与发展的规律，指导司法鉴定业务的开展。三是严格依法规范管理。严格依法行政、依法管理，重点抓好了对鉴定机构和鉴定人的名册管理、执业管理和监督处罚；积极做好规划、引导司法鉴定机构健康发展，制定实施行业规范、行业标准和行业要求，推动了司法鉴定工作全面协调可持续发展。四是严把司法鉴定质量关。认真组织开展司法鉴定机构资质评估、司法鉴定人诚信等级评估、司法鉴定质量评查等活动，自觉接受社会的监督，切实维护了鉴定权威。五是牢固树立勇于创新观念。在实践中不断研究新情况，解决新问题，探索新途径，总结新经验。积极创新管理思路、管理机制和管理方法，不断提高司法鉴定管理工作水平。
三、强化服务，确保便民利民措施落实到位。公开进行服务承诺，采取便民利民措施，受到了广大人民群众的热烈欢迎。一是实行执业公示制度。司法鉴定机构在办公场所公示《鉴定工作流程图》、《司法鉴定业务收费标准》、《司法鉴定程序通则》、《司法鉴定人回避制度》和执业司法鉴定人简介、照片及监督投诉电话，增强了鉴定工作透明度。二是坚持接待首问责任制。鉴定人员要对委托人（当事人）态度和蔼、热情，解答咨询时耐心细致、全面准确、认真负责。三是注重文明礼貌。鉴定人员办理鉴定事项时要着装整齐，语言文明，举止得体，工作日午间禁止饮酒，外出办理鉴定业务时主动出示有关证件。四是提高鉴定效率。对于时间紧迫或委托人（当事人）要求尽快鉴定的案件，在不违反《司法鉴定程序通则》和确保鉴定质量的前提下，急事急办，尽可能满足委托人（当事人）的要求。五是坚持鉴定回访制度。发放鉴定服务质量反馈卡，对社会影响较大的案件，主动进行鉴定后回访，了解鉴定结果使用情况及产生的效果。六是及时处理当事人的投诉申诉。在受理投诉申诉时，认真进行登记，向当事人告知投诉申诉处理的时限、程序、主管部门和司法鉴定人协会监督电话，在认真复查的基础上，及时向当事人反馈书面处理意见。
四、强化效果，确保争先进位品牌培育到位。找准切入点、结合点和着力点，做到“四个服务”， 培育争先进位品牌。一是为保持经济平稳较快发展服务。司法鉴定机构积极为省市重大工程、项目建设等提供司法鉴定服务，促进经济平稳较快发展。做好农村农药、种子、资源纠纷、环境污染等方面的司法鉴定工作，努力为企业和广大人民群众提供优质高效的服务。二是为维护社会和谐稳定服务。组织全市司法鉴定机构开展“法律服务进乡村、 进社区”活动和“关爱民生、服务和谐”主题实践活动，在开展鉴定工作中积极做好当事人的沟通工作，说服当事人息诉罢访，通过科技手段还原事实真相，明鉴案情真假，把矛盾纠纷化解在司法鉴定阶段，实现司法鉴定政治效果、社会效果和法律效果的统一。三是为促进社会公平正义服务。依法出具司法鉴定意见，努力做到求真不作假，求实不弄虚，求精不粗心，求准不偏失，做好每一项司法鉴定事项，确保出具的每一个鉴定意见都能经得起科学的检验、实践的检验、时间的检验。四是为保障和促进民生服务。建立鉴定绿色通道，为残疾人、老年人、孕妇等弱势对象设立优先服务窗口。向社会公开承诺对涉及残疾人、农民工、下岗职工的司法鉴定事项，一律减收费用，减收幅度不低于法定标准的20%；其他有特殊经济困难的，由本人申请，有关单位出示证明，经核实，视情况减免缓鉴定费用。 （李相征 徐鉴）
