会上，局党委委员、政治部主任王庆国宣读了《濮阳市司法行政系统2011年度“一创双优”活动集中教育阶段实施方案》，局党委书记、局长杨炳立做了动员讲话，市“一创双优”活动第四督导组组长张玉田对活动开展提出明确要求。
杨炳立同志在动员讲话中介绍了全市动员大会盛况，回顾总结了市司法局开展“一创双优”活动一年来取得的成效和问题，就开展好今年的集中教育活动提出了几点意见。
一、肯定成绩，正视问题，以新的视野、新的高度充分认识开展新一轮“一创双优”活动的重要意义
开展“一创双优”活动是加快中原经济区建设的需要。近日，国务院下发了《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，该意见共有10个部分46条，其中直接提到濮阳的有5处，涉及到濮阳的有6处，《意见》对于濮阳变“边缘”为“前沿”、变“交界”为“交汇”、变“落后”为“赶超”具有重大意义。面临着难得的发展机遇，全市广大司法行政干警和法律服务工作者必须增强信心，积极作为，主动作为，力争在服务中原经济区建设中有更大作为。
开展“一创双优”活动是落实市六次党代会精神的需要。市六次党代会描绘了濮阳美好蓝图，明确了赶超发展目标，需要我们进一步优化干部作风，奋勇争先，创先争优，为实现“二三五”奋斗目标，建设富裕和谐美丽新濮阳而努力奋斗。
开展“一创双优”活动是我局现实情况的需要。在过去的一年里，通过开展“一创双优”活动，我局人心思变、人心思干、人心思发展的浓厚氛围，干事创业的激情空前高涨，司法行政工作实现了新发展，创造了新亮点，多项工作走在了全市乃至全省、全国前列。主要表现在：一是干部调整调出正确导向。通过“竞争上岗、考察学习、论坛演讲”三部曲，调整、充实和历炼了中层干部，实践了正确的用人导向，全局面貌焕然一新，风气为之一变。二是在春节前后开展的“千村大排查，万人大调解”百日专项活动取得良好社会效果。有力地促进了社会和谐，受到各级领导好评、广大人民群众拥护。三是法律服务工作卓有成效。律师党总支被河南省委表彰为先进基层党组织；法律援助扩大了工作覆盖面，有效地维护了弱势群体合法权益；司法考试工作有新创新，首次引入的指纹采集验证系统和数码拍照系统的新做法得到司法部充分肯定，省司法厅专门在濮阳市召开现场会，我们做了典型发言。四是普法和依法治理工作出现新局面。我市被省委、省政府表彰为“全省法制宣传教育和依法治理工作先进城市”，市依法治市办公室被中宣部、司法部表彰为“全国先进普法办”。
五是市监狱、市劳教所软硬件建设有新提高。市劳教所全力争创“部级生活卫生先进单位”，10月8日，省司法厅劳教局检查反馈良好，今年有望创建成功；市监狱硬件建设变化较大，通过两个月的整顿，干警作风纪律明显好转。六是信息宣传工作排名在市委、市政府、省司法厅在第一方阵；纪检监察工作荣获省市多项荣誉；后勤工作保障有力，工作主动，注重节俭，工作有序；公证、司法鉴定、法制工作规范化建设稳步推进。
成绩固然可喜，但问题也不容忽视。由于过去较长时间的传统因素和习惯影响，我局干警在思想观念、干部作风、工作推动上与当前我们面临的新形势、承担的新任务相比，还存在不适应、不协调、不合拍的现象，观念陈旧、作风疲沓、内生动力不足的问题还没有从根本上解决。我们要充分利用好”一创双优”活动这个平台，进一步创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境，营造干事创业的浓厚氛围，始终坚持“三种意识”和“六超精神”，乘势而上，奋勇拼搏，切实做到以新的气象、新的风尚、新的作为，迎接新的挑战，创造新的业绩。
二、正确理解，准确把握今年“一创双优”活动集中教育阶段的新要求、新内涵
今年集中教育活动的创新在于：突出了优化干部作风重点，问责力度加大，时间更加优化，更具有针对性，要求更加具体，更加注重查摆和解决问题。
各单位要按照方案要求，精心组织，科学谋划，把握关键。一是要抓好学习，进一步创新思想观念。在强化学习促提高上下功夫，重点抓好“学”、“写”、“讲”、“评”。在紧密结合思想和工作实际上动脑筋。在转变思想、更新观念上做文章。二是要抓查摆，夯实解决问题基础。针对“懒”、“散”、“燥”、“乱”、“松”、“庸”等六种不良现象，切实做好司法行政机关公务员、监狱劳教人民警察、法律服务工作者三支队伍的思想观念和工作作风等问题的查摆。三是抓整改，强力推进工作。
三、积极参与，强化措施，用工作成绩检验活动的成效
各单位要加强领导，精心组织，用“一创双优”活动的成效推动司法行政工作赶超发展。要切实做到“三个带头”，即：领导班子带头、科室长带头、党员带头。按照台账要求，强化时间节点，谋划好明年工作，确保有三到五项工作进入到全省第一方阵。
为确保目标如期实现，必须强化几项措施。一是恢复班前操制度，保持干警良好精神风貌。二是落实好公务自行车制度，切实做到健康出行，绿色办公。三是坚持学习制度，每周不少于三次，集中学习一般安排在晚上。四是坚持周六正常上班。五是重点学习《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，围绕“中原经济区建设，我该怎么办”为主题，开展学习讨论。
张玉田同志充分肯定了我局取得的成绩，并明确表示要将我局作为先进单位向市委呈报，对于今年集中教育阶段活动的开展，他提出了几点要求。一是提高认识。此次全市动员大会，盛况空前，史无前例，要充分认识到开展“一创双优”活动的重要性和必要性，增强责任感，使命感，紧迫感。二是把握要求。要切实把握好四项任务和三个阶段，准确把握市委要求，将活动不断推向深入，确保取得实效。三是加强联系。督导组要参加单位重大集体活动，欢迎多提宝贵意见建议，共同解决单位难题，促进司法行政事业再上新台阶，再创新辉煌。 (张学军)
