中原油田属国有特大型企业,总部机关设在濮阳市,油田八大社区、50多家下属单位、20多万人在濮阳境内。中原油田社区管理模式相对独立,油田又没有对应的司法行政工作机构,导致地方司法行政机关难以对油田社区矫正人员实施监管。鉴于油田社区管理的特殊性,市司法局积极向市综治委请示,加强与中原油田的沟通协调,创新工作思路,明确工作机构,建立协调机制,推动社区矫正工作在油田辖区内全面实施,开创了在国有特大型企业开展社区矫正工作新局面。
近日,中原油田研究决定,在油田成立社区矫正工作领导小组,办公室设在油田综治办,增设社区矫正工作科,配备3名工作人员(其中科长1人),主要负责研究制定油田社区矫正工作总体规划、协调解决油田与地方之间、油田单位之间在社区矫正等方面遇到的问题;建立刑释解教人员安置帮教工作的信息通报、协商和联络机制;协同地方司法行政机关指导、协调、监督、考核油田各辖区社区矫正工作站的社区矫正和安置帮教工作。在油田各社区管理中心成立社区矫正工作站,配备2名专职人员,主要配合司法所对每一个社区服刑人员建立矫正小组,组织相关社会团体和单位组成工作志愿者队伍,帮助社区服刑人员解决工作、生活中遇到的困难和问题;确定公益劳动基地,定期组织社区服刑人员参加公益劳动和社区服务;定期组织社区矫正人员参加公共道德、法律常识、时事政策等学习教育活动;配合社区所在地县(区)司法局、司法所实施判前社会调查。
中原油田开展社区矫正工作坚持“属地管理”和“司法所管理为主”的原则。按照濮阳市行政区划和油田社区区划,油田社区服刑人员由属地司法所、油田社区依法纳入管理范围。社区服刑人员的监督管理工作以司法所管理为主,社区矫正工作站积极配合。(刘联联)