市司法局按照“优势互补、共享互动”的原则，在基层组织建设年中，强化领导，细化措施，完善机制，营造氛围，采取切实措施与濮阳县五星乡大井村结对共建，深化拓展“双联双创”活动，取得了良好效果。

一、强化领导。市司法局党委高度重视“双联双创”工作，成立了以局党委书记、局长杨炳立为组长，其他班子成员为副组长的活动领导小组，领导小组下设办公室，局党委委员、政治部主任袁文峰兼任办公室主任，同时，抽调政治部、机关党委等科室人员具体负责双联双创活动，全力抓好活动的组织推进工作。

    二、细化措施。一是深入调研。5月18日，方案下发之后，市司法局迅速深入到濮阳县五星乡大井村调查摸底，之后，又多次与村两委班子商议共建事宜。7月18日，杨炳立局长亲自带队，实地调研，考察大井村特色农业，走访部分群众，与两委班子座谈，破解发展难题，谋划发展思路，勾画发展前景，进一步推进双联双创工作。二是细化台账。在调查摸底的基础上，市司法局机关党委与大井村党支部结对共建，积极协助大井村党支部建强一个好班子、谋划一个好思路、选准一个好项目、完善一套好制度、建设一个好阵地。协助大井村创建民主法治示范村，为村民上一堂法制课，为困难群众实施法律援助，对困难党员进行救助。同时，局机关98名党员与大井村98名党员“一帮一”结对，细化帮扶台账，明确承诺事项、责任人、办结时限，通过公示栏、局域网等方式向社会公开承诺内容，接受群众监督。三是强力推进。根据梳理出的帮扶点，机关党员发挥自身优势，采取引导、带动、服务等多种形式，为大井村党员提供土地流转政策咨询、致富信息，协调项目资金，大力发展现代特色农业，开展扶贫助困，竭尽全力帮助大井村解决实际困难。截止目前，为大井村配备价值4万余元的体育健身器材一套，发放资料法律宣传资料200余册，法律咨询30余人次，调解矛盾纠纷2起。

三、完善机制。市司法局进一步建立健全“双联双创“工作

机制，将共建成效作为年度绩效考核重要内容。同时，要求领导干部每周与结对党员联系1次，每月至少到大井村帮助工作1次。建立相关科室工作推进联席会议制度和工作情况通报制度，每个月召开1次联席工作会议，通报工作进展情况。通过明确任务，确定职责，建立健全各项工作机制，切实把工作重心向基层倾斜，把工作落实到基层，真正为基层办实事、办好事、解难事。

四、营造氛围。利用全市司法行政内网、报刊、杂志等网络媒体资源，通过多种形式进行宣传教育，营造浓厚的舆论氛围，让机关党员积极投身于“双联双创”活动中，积极推进“双联双创”活动的健康发展。人民网、新华网、中直党建网、河南法制报等多家媒体分别以《殷殷真情谋发展，拳拳之心促共建》为题，先后报道了杨炳立局长调研双联双创的情况。局领导的以身作则、率先垂范，带动了全体司法行政干警党员开展活动的积极性、创造性，全市司法行政系统“双联双创”工作有声有色、亮点纷呈。（王奇锦）