今年以来,市监狱深入贯彻落实全市司法行政工作会议、全省监狱工作会议精神,结合工作实际,制定出“一三六三”工作思路,强力推进各项工作顺利开展,确保了监狱持续安全稳定。“一三六三”工作思路即:大力弘扬“团结一致,吃苦奉献、秉公执法、清正廉洁”的濮阳监狱精神;确定“团结实干保稳定、凝心聚力促发展、转变作风树形象”三条工作主线;每条主线确定六项重点工作;落实三级例会工作推进制度、大督察制度和台账式管理制度三项保障措施。
一、以文化建设为动力,大力弘扬濮阳监狱精神
今年以来,市监狱始终把文化建设作为一种发展战略,大力弘扬濮阳监狱精神,为激发队伍活力,推动监狱发展,确保监狱安全稳定奠定了坚实基础。一是制定方案,明确文化建设思路。2013年初,市监狱研究制定了《濮阳市监狱文化建设实施方案》,正式启动了文化建设,以“树立五种意识,倡导五个理念,营造五种氛围”为抓手,大力弘扬“团结一致、吃苦奉献、秉公执法、清正廉洁”的濮阳监狱精神,不断提升监狱干警职工的政治素质、业务素质和职业道德素质,为监狱事业又好又快发展提供了强有力的精神动力。“五种意识”是:分工意识、团队意识、责任意识、紧迫意识、细节意识。“五个理念”是:公道正派、超前谋划、善于运作、科学管理、文明接待理念。“五个氛围”是:营造弘扬正气、勤奋学习、注重实干、严守规矩、清正廉洁的氛围。二是抓好载体,加强文明创建活动。开展了“文明科室(监区)、文明干警、文明家庭”评选活动,“学习雷锋精神,争当人民满意的监狱警察”,“做文明有礼的监狱人”活动,“我们的节日·春节、元宵节”主题志愿服务活动,走访慰问困难群众及慈善募捐活动等,先后向雅安地震灾区和“慈善一日捐”等社会公益活动捐款6370元,奉献出了监狱干警职工的一片爱心。三是积极组织,开展文化体育活动。成立了罪犯文艺宣传队、体育队等,重大节日期间组织丰富多彩的文艺演出和体育比赛。
二、 围绕三条主线推动监狱工作全面开展
(一)围绕“团结实干保稳定”扎实开展业务工作。一是做好狱政管理工作。加强罪犯日常管理和出监就诊的管理。3月10日至4月20日,开展了服刑人员“学规范、知规范、用规范、守规范”专项活动,4月25日举行了专项活动总结表彰大会暨服刑人员队列会操比赛,省监狱管理局局、市司法局领导出席了大会并给予高度评价。二是做好教育改造工作。组织43名罪犯报名参加全省计算机技能考试,利用元旦、春节、元宵节等组织服刑人员开展文体活动。3月21日,邀请市心理协会4名心理咨询师为服刑人员开展了团体心理咨询活动。《河南法制报》、民主与法制网等多家媒体进行了宣传报道。利用监狱《新路报》做好狱内教育宣传,共出版《新路报》8期。三是做好生活卫生工作。积极做好H7N9禽流感防控工作,暂停鸡鸭类食品供应,加大对食品检测力度。加强对罪犯巡诊工作,截止目前,共治疗门诊病犯756人次,外诊及新入监罪犯体检127人次、协和医院专家坐诊1次。加强防疫消杀工作,购置900余元长效灭蚊蝇药对监舍进行消毒,有效的预防了狱内传染性疾病发生。
(二)围绕“凝心聚力促发展”进一步提升监狱保障能力。一是加快推进监狱生产。按照2013年度生产经营实施方案,对科室进行了分工,责任落实到人。严格筛选生产项目,确保每名罪犯在服刑期间都能够掌握1-2门劳动技能。二是加快推进罪犯监舍楼建设。目前,设计面积5840平方米的罪犯监舍楼建设项目已经报省发改委审批。三是加快推进办公区扩建工作。监狱办公楼西侧的20亩空地已经完成清障平整,5月底可完成地面硬化。四是加快推进原信一服装厂办公大楼整修。目前,整修工作已基本完成,警卫大队队员和部分业务科室已经入驻办公。五是加快推进信息化建设。加大信息化建设投入,抢抓工期,加快建设,目前,市监狱局域网建设已经完成。
(三)围绕“转变作风树形象”进一步加强监狱队伍建设。一是加强班子建设。制定了《濮阳市监狱2013年度中心组学习意见》,市监狱党委成员每周组织一次政治学习,3月份,开展了市监狱党委民主生活会。二是坚持从优待警。年初对2012年度表现优秀警察职工进行了表彰,并给予了一定的物质奖励;及时发放了精神文明奖金、警察执勤补贴、考勤奖等奖金。三是完善考核奖惩机制。根据市监狱各岗位的职责权限,结合工作量大小、难易程度和执法风险大小,进一步完善了考核奖惩机制。四是加强教育培训。结合市监狱工作实际,制定了干警教育培训计划,利用每天早晨30分的时间组织机关全体警察开展警体技能训练。截止目前,有13名干警参加了警衔晋升培训班,1名干警参加了青干班学习,两批40余名干警到河南省周口监狱、河南省第四监狱进行参观学习。五是组织中层干部述职。3月底,组织市监狱中层干部对监狱党委进行了述职,汇报工作完成情况和下步工作打算,市监狱党委根据述职情况进行了评议。
三、落实三项制度,为市监狱安全稳定提供保障
一是实施三级例会工作推进制度。坚持每周一上午召开班子例会,研究解决存在的问题,每周一下午班子成员分别组织分管部门召开例会,贯彻落实市监狱党委会议精神。周内,各科室、各监区召开全体干警例会,将班子决策转化为具体工作。二是完善大督察制度。进一步壮大警务督察部门人员力量,重点围绕市监狱警察执法和工作情况,对干警的警容风纪、迟到早退、在岗履责、环境卫生进行全面督察。今年以来,市监狱以督察科为主导,联合有关科室,对监狱工作进行了4次全面督查,推动了工作的开展。三是推行台账式管理制度。市监狱每个部门都建立了工作台账,工作台账每周、每月都有具体任务目标,警务督察部门对照台账进行督促检查,确保工作落实。