市司法局着力“六个到位”
强力推进文明执法活动
为持续提升司法行政干警文明执法水平，持续提升司法行政机关执法满意度，持续推进市司法局服务型行政执法示范点建设，持续推进文明濮阳、平安濮阳建设，市司法局着力“六个到位”，扎实推进文明执法活动，取得明显成效。
统一思想，认识到位。全市政法系统文明执法活动部署后，市司法局党委高度重视，迅速安排部署。先后于6月6日、14日、22日，分别召开司法行政干警联系服务基层工作动员会、服务型行政执法建设推进会、文明执法活动推进会，制定印发了《全市司法行政系统文明执法活动实施方案》、《濮阳市司法局2017年爱民实践服务承诺十件实事实施方案》和《濮阳市司法局关于深化服务型行政执法建设 提升行政指导水平的通知》，统一了干警的思想，提高了干警参与活动的自觉性和主动性。同志们一致认为开展文明执法活动是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有效载体，是深化文明濮阳、平安濮阳建设的重要途径，是持续提升司法行政机关执法满意度的主要抓手，决心要积极参与，真抓实干，求实求效。同进，探索推进“互联网+行政执法”，开展行政指导案例评选活动和服务型行政执法标兵评选活动，进一步提升市司法局服务型行政执法示范点水平。
加强学习，培训到位。抓学习、抓培训是提升能力的主要途径。一是开展专题教育。结合开展“两学一做”学习教育和“一创双优”活动，扎实开展文明执法教育，教育干警始终做到坚定理想信念，坚实为民思想，坚持秉公执法，坚守清正廉洁。7月1日，局领导带领机关68名党员齐聚冀鲁豫边区纪念馆重温入党誓词，坚定党员意识和宗旨意识。二是加强业务培训。充分利用市司法局培训中心，先后对全市司法所长、人民调解员、公证员、法律援助工作者等进行了6期1200多人次的业务培训，提升了服务群众能力。6月7日，举办了全市社区矫正信息管理系统上线培训班，各县（区）司法局社区矫正大队工作人员、各乡（镇、街道）司法所工作人员共100余人参加培训，通过以会代训，大力提升了社区矫正工作者文明执法的能力和水平。三是坚持以考促学。7月7日，市监狱组织全体警察对省监狱管理局下发的“双三十五条”进行考核，进一步提升能力和规范执法。市监狱、市强制隔离戒毒所先后选派优秀干警20多人次到省级监狱、戒毒所跟班作业、学习经验，参加考核、提升能力。
建立台帐，推进到位。着眼全市中心工作，立足三大职能，确立了执法司法公开、执法规范化建设、爱民实践服务承诺等10项文明执法任务，建立了《市司法局文明执法活动工作台账》，明确了责任领导、责任科室和责任人，紧盯台账，扎实推进，取得成效。一是扎实推进执法司法公开。完善了市监狱长、市强制隔离戒毒所所长接待日制度，制定了接待日工作方案，制作了接待日时间安排表，明确了接待时间、接待地点、值班领导、接访科室，做到每月10日面向社会公开受理群众咨询，目前，共接待会见亲属50余人次。并设立举报箱、公示栏，聘请执法监督员，接受群众监督。二是稳妥推进人民监督员选任管理。按照《濮阳市人民监督员选任管理实施办法》要求，坚持“好中选好、优中选优”的原则，做好人民监督员选任、培训等工作。6月15日，对32名人民监督员进行了培训，加强执法司法监督，推进了执法规范化建设。
深入基层，走访到位。党员干部的作风事关党的形象。一是贴近群众走访，解决实际问题。进一步建立完善领导干部基层联系点和干警联系服务基层工作制度，定期深入基层，登门入户走访，围绕法律服务、法律保障和法治宣传三大职能，搞好三个结合，当好三大员：切实把走访群众与送法下乡相结合，当好法律政策宣传员；把普法宣传与化解矛盾相结合，当好矛盾纠纷调解员；把征求意见与办实事好事相结合，当好群众最需要的办事员。6月7日至9日，局领导带领50余名干警深入到五县二区联系点，尤其是清丰县6个乡镇50个联系村，登门走访，倾听群众呼声、了解群众疾苦、化解矛盾纠纷、帮助解决困难，共走访1200多户，发放宣传资料10000余份，法治宣传手提袋3000多个，解答群众义务法律咨询800多人次，化解纠纷8件。二是推进扶贫攻坚，服务全市中心工作。7月3日，在扶贫村--范县陆集乡南杨庄村召开“发挥司法行政职能，强力推进扶贫攻坚”工作座谈会，随后，局领导带领驻村第一书记和7名联户干警先后走访了14户贫困家庭和河南省范县梦想制发厂，现场了解情况，解决实际问题。
发挥职能，服务到位。基层群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应是检验工作的最高标准。一是扩大法律援助覆盖面。坚持律师值班制度，确保“12348”法律援助专线畅通；创新开通“濮阳市法律援助中心”微信公众平台，扩大法律援助的知晓率。目前，全市共受理法律援助案件2634件，接待来电来访群众18984人次。二是畅通公证“绿色通道”。深化公证便民利民措施，对年老、残疾等当事人办理公证业务实行预约或上门服务；对精准扶贫村、扶贫户提供便利、高效、快捷的公证法律服务。目前，全市共办理公证7289件，较去年同期增长14%。三是创新人民调解工作模式。创新推出“五四三二”工作模式（即聘用“五老“专职人民调解员；建立县乡村和专业调委会四个平台；实现民俗、政策、法律三位一体调解；建立网上网下两个快速通道），发挥县（区）社会矛盾调处中心和乡（镇、办）矛盾纠纷调处工作站作用，确保小事不出村、大事不出乡。目前，全市共排查矛盾纠纷686次，预防纠纷11783件。6月27 日，在全国人民调解工作会议上，濮阳市作为唯一地市作了典型发言。
树立典型，宣传到位。榜样的力量是无穷的，注重在文明执法活动中发现典型、树立典型，发挥典型的引领带动作用。结合开展争创 “人民满意的政法干警（单位）”、“全市十佳司法行政干警”、全市司法行政工作“十佳服务先进单位”、“二十佳服务标兵”等活动，积极在执法单位和服务窗口开展“青年文明号”创建活动。6月28日，召开创建工作推进会，鼓励市强制隔离戒毒所一大队等3个市级“青年文明号”集体创建省级“青年文明号”，市中信公证处等17个集体创建市级“青年文明号”；倡导“亮身份、亮形象、亮承诺”，立足职能，主动作为，扎实开展文明执法、示范服务、法治宣传、法律服务、法律援助等活动，展示司法行政干警的良好形象。 （政治部）
