市司法局强化人民监督员管理使用做到“六化”

12月5日上午，市人民检察院东三楼检委会办公室迎来蒋平等9名人民监督员，他们分别参加三起案件的监督评议。这是市人民监督员严格、有序参与检察机关集中评议案件的场景。

11月6日，河南省人民检察院、河南省司法厅下发《关于人民监督员管理使用工作指导意见》后，濮阳市人民检察院、濮阳市司法局于11月9日迅速在全市人民监督员经验交流座谈会上进行了传达学习，对全市人民监督员管理使用工作提出具体要求。截止目前，我市已监督评议案件27件，人民监督员管理使用工作做到了“六化”。

 一是案件启动规范化。检察机关严格按照《最高人民检察院关于人民监督员监督工作的规定》、《河南省人民监督员选任管理实施办法》和《濮阳市人民监督员选任管理实施办法》规定的程序、方式和时间节点，启动组织案件监督程序。 

二是案件抽选信息化。司法行政机关严格按照《最高人民检察院办公厅、司法部办公厅关于全国人民监督员管理信息系统部署运行的通知》要求，遵循“一案一委托” 原则，通过全国人民监督员管理信息系统随机抽选人民监督员，通过“互联网+人民监督员管理”，提高管理工作效率。 
    三是案件监督精细化。检察机关承办人员为人民监督员开展监督评议工作，准备详尽的案件卷宗材料，提供充裕的阅卷时间；介绍案情时，所在业务部门负责人或分管领导同时参加；人民监督员独立评议，采取少数服从多数的方式确定监督评议意见，所有监督员意见全部归档入卷，充分保障人民监督员知情权，提升案件监督质效。

四是案件反馈制度化。案件监督评议后检察机关及时将处理意见反馈给人民监督员。对人民监督员不同意检察机关拟处理意见的，检察机关在作出决定后三日内反馈人民监督员。目前，已有2起人民监督员不同意检察机关拟处理意见案件，都及时向监督员进行了反馈，确保了人民监督员依法行使复议权。
       五是队伍管理常态化。市司法局积极与市编办协商，增设人民监督员与人民陪审员管理科；不断完善人民监督员信息库，准确掌握人民监督员履职信息；通过组织参加履职业务培训班、经验交流会、微信监督论坛、参观警示教育基地、订阅法治报刊等多种形式，不断提升人民监督员的能力素质，增强履职本领。
      六是保障措施具体化。市司法局积极与市财政局协商，联合出台《濮阳市人民监督员工作经费管理办法（试行）》，明确人民监督员开展工作所必需的专项经费，纳入司法行政业务年度经费预算予以保障；明确人民监督员参加案件监督评议的履职补助范围和标准。                         （法制科）