行政复议决定书

濮政复决﹝2024﹞425号

申 请 人：程某

被 申 请 人：濮阳市公安局交通警察支队

住 所：濮阳市中原中路280号

申请人不服被申请人2024年11月6日作出的《公安交通管理简易程序处罚决定书》（编号：4109001935509472），于2024年11月6日向本机关申请行政复议，本机关依法已予受理，适用简易程序审理，现已审理终结。

申请人请求：依法撤销被申请人2024年11月6日作出的《公安交通管理简易程序处罚决定书》（编号：4109001935509472）。

申请人称：2024年11月5日15时29分，申请人车辆豫Jxxxxx在金龙街停放位置属于违法停放的处罚，本人手机于2024年11月5日15时31分收到驶离提醒短信后就从单位请假一小时去挪车。我请假时间为15时30分-16时30分，申请凭证在钉钉打卡软件，我请过假后就给我妻子打电话，让她去看一下车辆是否还在。我妻子下楼后发现车辆还在就坐在车上等我回来挪车，收到短信后我给妻子打过4次电话，分别是15：41两次，15：38一次，15：48一次，其中两次接通，两次未接通。我到达停车所在位置是下午4点左右，我把车挪走以后的时间是14：19，返回单位时间是14：29。结果我回到单位以后，我手机在16：39又收到一条来自河南交警的处罚短信，当时我和妻子分别坐在车上的时候，我的手机并未收到处罚短信。我怀疑交警队存在执法不合理的情况，我的车辆在收到短信以后就已经挪车了，为什么还要对我进行处罚。我在所居住的地方附近停了一天就对我处罚未免太强人所难了吧，当时停在小区外面的原因是里面实在找不到车位了，才在外面临时停放的，找到车位后就挪走了。让车主挪车发一条短信就可以啦，为什么要处罚呢，我又不是没有挪车，这种执法方式未免太强人所难了，多点情理不好吗，执法不能盲目执法，也要有人情可言。

被申请人称：一、被申请人作出的处罚决定行政行为认定事实清楚，证据确凿。2024年11月5日15时29分，豫Jxxxxx小型轿车停放在濮阳市金龙街。该车辆违法停车的行为，有两张取证图片清晰地显示出该车违法停放的状态且驾驶人不在现场。依照《中华人民共和国道路交通安全法》对该车违法行为应予处罚。二、被申请人作出的处罚决定行政行为程序合法，适用依据正确。《中华人民共和国道路交通安全法》第五十六条规定：“机动车应当在规定地点停放，禁止在人行道上停放机动车；但是依照本法第三十三条规定施划的停车泊位除外。”第九十三条规定：“对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的，可以指出违法行为，并予以口头警告，令其立即驶离。机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，处二十元以上二百元以下罚款，并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放。公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用，并应当及时告知当事人停放地点。”豫Jxxxxx小型轿车停车照片显示该车违法停放在金龙街道路上，且现场并未见到当事人。被申请人依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十三条第二款、第一百一十四条及《河南省道路交通安全条例》第五十八条第（六）项之规定，对申请人开具4109001935509472号简易处罚决定书合法。三、被申请人作出的处罚决定行政行为内容适当。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五十六条规定：“机动车应在规定地点停放。”根据上述规定申请人车辆停放位置处于金龙街道路上且未施划停车位，该行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第五十六条关于停放机动车的规定。四、豫Jxxxxx小型轿车停放位置金龙街道路上，且未施划停车位。申请人提出的其收到短信后1小时内赶到车辆停放地点将车辆驶离作为撤销其违法行为处罚的复议请求没有依据。综上，对申请人作出的行政处罚事实清楚，证据确凿，适用处罚正确，行政行为内容适当，请求依法予以维持。

经审理查明：2024年11月5日15时29分，豫Jxxxxx小型轿车停放在濮阳市华龙区金龙街道路上，该处未施划停车泊位且当时驾驶人不在现场。申请人的行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第五十六条的规定，交警现场对违法车辆拍照，并粘贴了《违法停车告知单》。2024年11月6日，被申请人依据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十四条、第九十三条第二款和《河南省道路交通安全条例》第五十八条第（六）项之规定，以违反规定停放车辆的交通违法行为对申请人予以罚款200元的行政处罚。以上事实有被申请人提供的现场违章照片等证据予以证明。

本机关认为：《中华人民共和国道路交通安全法》第五十六条的规定：“ 机动车应当在规定地点停放。禁止在人行道上停放机动车;但是，依照本法第三十三条规定施划的停车泊位除外。在道路上临时停车的，不得妨碍其他车辆和行人通行。”第一百一十四条的规定：“公安机关交通管理部门根据交通技术监控资料，可以对违法的机动车所有人或者管理者依法予以处罚。”第九十三条第二款的规定：“机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，处二十元以上二百元以下罚款，并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放。公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用，并应当及时告知当事人停放地点。”以及《河南省道路交通安全条例》第五十八条第（六）项的规定：“驾驶机动车有下列情形之一的，处二百元罚款：（六）违反规定停放车辆，影响其他车辆、行人通行的。”本案中，申请人违反规定停放机动车的行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第五十六条的规定。被申请人依据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十四条、第九十三条第二款以及《河南省道路交通安全条例》第五十八条第（六）项规定作出的《公安交通管理简易程序处罚决定书》，认定事实清楚，依据正确，程序合法，内容适当。

根据《中华人民共和国行政复议法》第六十八条之规定，本机关决定：

维持被申请人作出的4109001935509472号《公安交通管理简易程序处罚决定书》。

申请人如对本决定不服，可以自接到本行政复议决定书之日起15日内，向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

2024年11月24日