12月14日，市人大法工委召开专门会议，听取了市司法局关于近年来我市人民调解工作的专题汇报，并组成视察团深入濮阳县实地视察，为市人大常委会听取市政府关于人民调解工作报告做好了充分准备。市人大党组副书记、常务副主任何广博出席会议并作重要讲话。市人大法工委领导和部分委员、各界人大代表参加了汇报会。

会上，市司法局局长杨炳立汇报了近年来我市人民调解工作开展情况以及存在的问题与建议。目前，我市人民调解工作实现了“两转变一延伸”，即由以行政干预、感情维系调解矛盾为主向依法调解、运用综合手段调解转变，由各部门各自为政调解向各部门共同参与、配合联动调解转变，由以调解传统的家庭、婚姻、邻里、赔偿等常见性的民间纠纷向调解群众与干部、公民与法人及其他社会组织之间发生的各种民事纠纷延伸，保证了群众话有处说，理有处诉，冤有处申，问题有处解决，成了解决人民内部矛盾的“总抓手”。人民调解工作从组织建设、制度建设、工作范围到实际效果，都发生了根本性改变，实现了质的飞跃，总体上达到了群众满意、村干部满意、党委政府满意。两年来，全市各级人民调解组织共排查调处各类纠纷达27514件，调成率98%以上，防止民转刑案件284件，制止大型械斗38起，化解上访事件134起。

市人大视察团成员听取汇报后，认为我市广大人民调解员在人员少、经费缺、待遇低的情况下能够作出突出的成绩，实属不易，并针对如何开展好我市人民调解工作提出了很好的意见和建议。

市人大党组副书记、常务副主任何广博最后做了重要讲话。他充分肯定了近年来我市人民调解工作在维护社会稳定、保障经济发展方面发挥了极其重要的作用，分析了目前工作中面临的问题和困难，并对下步工作提出了指导意见。一要继续加大宣传力度，充分利用各种新闻媒体广泛宣传人民调解工作的重要作用，提高人民调解工作在党委政府心目中的地位，加深人民群众的理解和认识。二要进一步巩固和加强民调队伍建设，不断提高人民调解员的业务素质、政策法律水平和调解纠纷的能力。三要积极吸收符合条件的社会各界热心人士参加民调工作，逐步建立起一支懂法律、懂政策、知民情的专兼职相结合的人民调解员队伍。四要强化人民调解工作规范化建设，加大经费保障力度，提高基层人员待遇，推动实现人民调解工作的新跨越，为维护社会稳定、构建和谐濮阳做出新的、更大的贡献。

    汇报会结束后，市人大视察团一行10余人冒着严寒到濮阳县子岸乡、郎中乡实地视察我市人民调解工作。在认真查看了司法所、人民调解庭建设和调解卷宗情况，仔细询问了人民调解工作中的难点和热点问题后，视察团指出，要继续深入抓好新形势下人民调解工作，科学构建人民调解工作体系，着力提高人民调解员的调解能力和水平，切实解决好人民群众反映强烈的问题，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，使人民调解这只“东方一枝花”开的更加鲜艳。

                         （基层科 办公室）