全市司法行政工作和党风廉政建设工作会议召开
发布日期：2014-03-12 作者：濮阳市司法局
全市司法行政工作和党风廉政建设工作会议召开
娄建广同志在讲话中指出，2013年，全市司法行政工作紧紧围绕全市发展大局和市委、市政府中心工作，坚持主动作为、创新发展。一是创新措施实。积极开展服务我市三项重点工作集中攻坚行动，创新开展了法律进乡村“六个一”活动，积极打造服务型机关党组织，创新绩效考核管理，建立健全一系列规章制度。创新带来工作无限活力，创新助推工作飞跃发展。二是工作效果佳。2013年下半年以来，我局先后获得上级通报表扬6次；上级信息简报共有8个专期介绍我局工作经验；市领导对司法行政工作批示表扬5次；综合考评成绩我市居18个地市第3位。这些成绩的取得实属不易、难能可贵。三是队伍形象好。先后取得了多项国家级、省级荣誉，司法行政队伍中涌现出了一大批先进典型，在社会上产生了良好反响。事实证明,司法行政队伍是一支社会影响力很强的队伍。
娄建广同志强调，一要深化法制宣传，保障人民安居乐业。要明确工作职责，按照“六五”普法总体规划和阶段性工作目标，不断创新法制宣传教育的载体和形式，抓好法制宣传教育。要多层次、多形式地开展地方、行业、基层依法治理，尤其是要统筹推进，切实提升我市创建省级“法治城市”水平。要进一步深入推进“法治县区”创建工作，深化“法治细胞”建设，着力规范，整体推进，不断提高我市法治化建设水平。二要加强法律保障，维护社会大局稳定。要坚持把维护安全稳定作为监狱工作的首要任务，确保实现“四无”目标。要推进原劳教场所戒毒转型工作，做好“四个转变”。要切实加强人民调解工作，促进社会和谐稳定。要加强特殊人群管理和服务，提升管理实效和水平。三要搞好法律服务，促进公平正义。全市司法行政机关要有效整合律师、公证、基层法律服务、司法鉴定、法律援助等法律服务资源，牢固树立执业为民的理念，积极搭建服务经济发展的平台，推进政府、企业、乡村、社区法律顾问制度建设，助推经济平稳较快发展。
娄建广同志就如何确保2014年工作顺利开展提出了三点要求。一要强化组织领导。要从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对工作的领导。切实抓好队伍建设，落实“一岗双责”，进一步落实从严治警和从优待警的各项规定，不断加大经费投入，确保各项工作顺利开展。二要强化基层基础建设。在机构设置、人员配备、经费保障、办公设施等方面加大支持和保障力度，要继续抓好基层司法所规范化建设，要站在长远发展的高度，加大对基层司法行政工作的经费投入，提高基层司法所的保障能力。三要强化项目资金意识。各级司法行政机关要积极争取当地党委政府领导支持，要有争取资金、项目意识，团结一致，上下一心，群策群力，紧紧抓住国家大力加强司法行政业务用房建设机遇，不等不靠，勇于担当，不断加大争取资金项目力度。要想方设法落实和增加法制宣传教育、法律援助、安置帮教、社区矫正等专项经费，不断改善工作条件，确保各项工作顺利开展。四要强化责任落实。要切实负起责任，组织协调有关部门大力支持司法行政工作。加强对基层司法行政工作和重点工作的督查和指导，一级抓一级，层层抓落实，形成人人负责、层层负责的落实机制，为各项工作目标任务的实现提供保障。
刘海民同志在报告中充分肯定了全市司法行政系统一年来取得的显著成绩，提出了存在的问题，分析了面临的形势，对2014年全市司法行政工作进行了全面安排部署。他指出，2014年的工作思路是：着力实施“一二二四”工程（即：围绕一个中心、突出两大任务、破解两大难题、实现四个提升），积极作为、主动作为、有效作为，突出重点、突破难点、彰显特点、打造亮点，真抓实干、改革创新、狠抓落实，实现“重点工作上水平、单项工作有突破、整体工作创一流”，为建设富裕和谐美丽新濮阳做出新的更大的贡献。一是围绕全市经济社会发展这一中心，着力提高法律服务能力。围绕全市发展战略，整合系统资源，有效提供“组团式”法律服务。有序推进“法律顾问”制度建设，确保法律顾问制度规范运行。积极推动法律服务机构走出去和走下去，为企业在外发展、促进新农村建设提供高效便捷的法律服务。完善法律服务“绿色通道”，做好法律援助，务实开展服务全市黄河滩区扶贫开发五年攻坚行动。完善律师管理制度，加强公证、司法鉴定规范化建设，打造司法考试濮阳模式，加强法律服务管理。实施法律援助“情系半边天、情系幼苗、情系拐杖、情系夕阳红、情系农民工”五项温暖工程，延伸工作触角，做好舆情分析，加强“一站式”服务平台建设，打造法律援助品牌。二是突出法制宣传教育、基层基础两大任务，着力提高法治濮阳建设工作水平和基层服务工作水平。持续开展全民法制宣传教育，积极推动社会主义法治文化建设，有效开展四项重点法制宣传教育活动，着力打造内外宣传品牌，切实提高法治濮阳建设工作水平。积极整合内外部资源，健全市县乡村四级矛盾纠纷排查化解网络，加强协作，扎实开展人民调解工作；健全完善社区矫正工作制度和“教育、管理、服务”三位一体矫正模式，加强相关部门之间的衔接配合，推进公益劳动基地建设，促进社区矫正工作规范运行；推动建立社会化过渡性安置基地，确保安置帮教帮扶到位；打造品牌和亮点，争创全省规范化司法所和“全省十佳司法所”， 全面加强司法所建设。三是破解监狱持续安全稳定、劳教成功转型两大难题，着力提高法律保障能力。加强“明责、确责、问责”的责任体系建设，规范监狱内部管理；建立有效的预警和应急处置机制，提高监狱应急处置能力；建立完善教育改造质量评估体系，提高教育改造挽救质量；升级改造应急指挥中心，加快推进罪犯监舍楼建设项目，加强监狱技防和基础设施体系建设。深入总结劳教管理积累的经验教训，积极学习先进地市向强制隔离戒毒转型经验，制定完善强制隔离戒毒工作制度体系，建立青少年法制宣传教育基地，实现劳教工作向强制隔离戒毒工作成功转型。四是以有效开展五项活动为载体，实现领导班子凝聚力、系统队伍竞争力、社会层面影响力、持续发展软实力四个提升。以开展学习贯彻党的十八届三中全会精神活动、党的群众路线教育实践活动、“一创双优”教育活动、学习先进典型争创一流活动、创建“省级文明单位”活动为载体，提升队伍，扩大影响，促进司法行政工作健康发展。
魏常胜同志在讲话中指出，一要进一步严明党的纪律，确保政令畅通。二要持之以恒纠正“四风”，巩固深化改进作风成果。三要继续深化反腐倡廉教育和廉政文化建设，筑牢拒腐防变思想道德防线。四要注重加强反腐倡廉制度建设，进一步提高制度执行力。五要不断强化制约监督，确保权力廉洁规范运行。七要强力推进政风警风行风建设，坚决整治损害群众利益的不正之风。八要严格落实责任制，进一步增强党风廉政建设和反腐败工作合力。
会上，袁文峰同志宣读了2013年度完成目标优秀单位、先进集体、先进个人表彰决定，各县（区）司法局长向娄建广同志递交了2014年度司法行政工作和党风廉政建设工作目标责任书。各县（区）司法局长、纪检组长、办公室主任，开发区司法办负责人；市司法局副县级以上领导干部；市监狱、市强制隔离戒毒所领导班子成员；市依法治市办、市中信公证处、市中意公证处、市法律援助中心和局机关副科级以上干部；市律师协会、市法律服务工作者协会和市司法鉴定人协会会长参加了会议。
（办公室 监察室）
