按照全市“双学双争”活动的要求，市司法局把握重点，突出特色，以“五个强化”扎实开展“学习焦裕禄精神、学习‘三李’精神；争创“十佳基层党组织”、争当“二十佳共产党员”；提升自主学习的能力、提升勇于担当的能力、提升创新发展的能力、提升为民服务的能力、提升廉洁从政的能力活动。

一是强化领导带头。成立了由局党委书记、局长娄建广任组长的党的教育实践活动领导小组，娄建广及其他班子成员作为一名普通的党员，到支部参加集中学习，并带头谈学习、谈体会、谈感受，营造了良好氛围。同时，局班子成员分别带头深入21个联系点，广泛听取意见建议，查找问题，自觉接受群众监督，为对照检查、开展批评和解决问题打下了坚实基础。

二是强化理论学习。把学习教育作为抓好整个活动的首要任务和基本要求，重点开展好“九个一”活动：开展一次专题学习、观看一场电影、参观一次展览、学习一本书、写好一篇心得体会、组织一次征文比赛、组织一次知识竞赛、举办一次演讲比赛、组织一次参观考察。

三是强化服务为民。紧紧围绕“为民务实清廉”主题，以党员县级干部和党员科室长为主体，重点做好以下10件实事：开展一次交通文明志愿服务活动；开展一次走访慰问留守儿童活动；开展一次关爱空巢老人活动；开展一次关爱进城务工人员活动；组织开展一次政策法规宣讲活动；协助办理一件法律援助案件；协助化解一件疑难矛盾纠纷；走访帮教一名社区服刑人员；回访帮教一名刑释人员；每个支部为“双联双创”联系点群众办一件实事。

四是强化特色载体。充分发挥司法行政职能，在法律服务窗口设立“共产党员奉献岗”，完善律师服务企业“直通车”制度，开通“公证绿色通道”，持续开展“法律六进”活动，着力打造“情系半边天、情系幼苗、情系拐杖、情系夕阳红、情系农民工”五项温暖工程，设计具有法律服务、法律宣传、法律保障特色的活动载体，打造亮点，突出特色，使活动更加具体、丰富。

五是强化制度约束。完善学习培训、示范教育、警示教育等制度，形成科学有效的教育培训机制；建立责任追究体系，形成有权必问责、有责必负责、失职必究责的工作格局，使得党员干部依法用权、公开用权、谨慎用权；加强惩治制度建设，针对工作中不依法行政、不廉洁自律等行为，敢于碰硬、敢于较真、敢于惩治，使党员干部在日常工作生活中始终保持两袖清风、一身正气,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。