党的群众路线教育实践活动开展以来，局党委高度重视，按照市委和市活动办部署要求，周密安排，精心组织，扎实完成“规定动作”，创新“自选动作”，教育实践活动第一环节工作取得初步成效。4月11日，市第五督导组对我局第一环节活动开展情况进行检查，给予充分肯定。

一、党委重视，领导带头

动员部署早。全市动员和培训会后，3月5日下午，我局迅速召开了党委会，传达全市会议精神，对开展活动进行了研究。3月7日，召开全系统动员会，印发活动《实施方案》，局党委书记、局长娄建广做动员讲话。每名党员、干部都制定了《党员参加党的群众路线教育实践活动第一环节个人方案》。

领导带头学。建立了领导班子、中心组和党支部三个学习活动台账。围绕规定的8个专题及其它学习内容，集中封闭学习5天，每位班子成员没有一人请假、迟到和早退。娄建广同志和其他班子成员作为一名普通的党员，积极参加所在支部学习3次以上，带头撰写心得体会。娄局长认真审阅了每位班子成员的体会文章，逐一加注了评语。 4月1日上午，娄建广同志率先为全体党员干部上党课，做辅导报告。

深入基层查。娄建广同志和其他班子成员分别深入到21个联系点调研，带头征求基层群众意见；召开基层代表座谈会，面对面听取群众意见；结合参观“三李”精神展、焦裕禄精神展和警示教育基地，联系工作实际，认真查摆自身“四风”问题，形成作风建设调研报告，提出初步整改措施。

二、层层动员，压茬推进

按照活动梯次推进、压茬进行的要求， 3月7日全系统召开动员会。3月24日，召开推进会，对局机关党支部和科室开展活动进行了安排。3月25日，市监狱、市强戒所相继召开了动员会，对狱所活动进行了部署。会上，狱所党委书记分别作了动员报告，对领导班子和领导干部进行了民主测评，局党委委员、政治部主任、活动办主任袁文峰出席了两单位的会议并提出要求。动员会后，狱所都迅速开展了学习教育活动，班子成员围绕8个专题，集中脱产学习了3天；并组织参观了焦裕禄精神展，观看了影视教育片《周恩来的四个昼夜》、《杨善洲》；党委书记分别为全体警察职工做了专题辅导报告。此外，市律师协会党委也召开动员会，每位党员律师结合法律服务工作实际，制定了个人活动方案，积极投入到群众路线教育实践活动。

三、强化学习，注重实效

行动上“先”。及早制定学习计划，提前购置学习资料、学习用品，安排学习场地。局领导干部以身作则，带头先行，于3月18日至20日，率先封闭集中学习三天；根据市活动办通知，4月8日、4月10日，又安排两天集中学习。其它党员同志的集中学习也由各党支部积极组织进行。在学习过程中，娄建广同志带头上党课，班子成员带头撰写心得体会，带动了全系统党员、干部积极投入到学习教育活动。

形式上“活”。 运用中心组辅导学、党支部专题学、主要领导讲党课、专题讲座、学习体会交流、到警示教育基地参观、观看影视教育片、参加廉政培训等多种形式，先后学习了全市规定的8个专题，组织观看了《焦裕禄》、《周恩来的四个昼夜》、《四风之害》等党的群众路线教育活动系列专题片；参观了“三李事迹展”、焦裕禄精神展，深入到市监狱接受警示教育。

载体上“新”。开展“双学双争五提升”活动，做到“四个强化”。强化理论学习，重点开展好“九个一”活动；强化服务为民，重点做好十件实事；强化特色载体，法律服务窗口设立“共产党员奉献岗”，开通律师服务企业“直通车”和“公证绿色通道”，普法开展“法律六进”，法律援助打造“五项温暖工程”；强化制度约束，完善学习培训等制度，建立责任追究体系，加强惩治制度建设。我局动员会启动和“双学双争”活动等3篇信息被市活动办简报刊载。

效果上“实”。 学习以吃透精神、联系实际为主，讲求学习质量和效果，不搞照本宣科，不搞泛泛而学。每位党员、干部都按照学习计划安排，制定了《党员参加党的群众路线教育实践活动第一环节个人方案》，真正静下心来认真学、深入学，把规定内容和自选内容学深学实。4月8日，举行局机关党的群众路线教育活动知识测试。4月10日，开展学习成果交流会，党员领导干部相互交流了学习心得、分享了学习成果。目前，党员、干部共撰写心得体会60篇。娄建广同志撰写心得体会4篇，其中2篇体会文章被《法治濮阳》刊载。袁文峰同志的2篇体会文章分别被《濮阳日报》、《当代濮阳》、《法治濮阳》刊载。

四、听取意见，立查立改

广泛征求意见。一是领导干部联系点调研，“走下去”征求意见。娄建广同志和其他班子成员采取“六到三看二听”的形式，深入到联系点，广泛听取基层群众意见，形成作风建设调研报告。二是召开基层代表座谈会，“请上来”征求意见。3月26日，举办党的群众路线教育实践活动群众评价会，邀请基层代表座谈，发放了征求意见表、调查问卷（群众评议表）60份，收回60份。经过汇总，群众评议好评率达到100%，班子成员好评率98%以上。三是结合司法行政业务工作，“面对面”征求意见。市依法治市办公室深入开展“五进五问”活动，共向基层单位、群众发放《征求意见表》、调查问卷150余份，收到意见和建议23条。四是门户网站设立活动专栏，“点对点”征求意见。在局门户网站设立党的群众路线教育实践活动专栏，公布征求意见电子邮箱、热线电话，通过网络渠道，广泛征求社会群众意见。五是发放活动调查问卷，“一对一”征求意见。向上级领导机关、下属单位以及基层单位发放《党的群众路线教育实践活动征求意见表》、调查问卷300余份。

落实整改台账。截止目前，我局共收到意见和建议58条，涉及7个方面。对征求到的意见建议进行归纳梳理，建立13项“立行立改、立查立改”问题整改台账，对群众提出的问题，进行认真研究和剖析，制定具体措施，明确时间节点，逐项进行整改。目前，已解决4项，其它9项正在推进。譬如，针对机关干警反映局办公楼窗户年久失修和车棚丢失自行车问题，局办公楼安装了双层玻璃和监控设施，加强了机关安全防范；针对干警反映政治理论和业务学习不深入、不系统问题，研究出台2014年干警教育培训工作实施方案，设置9个培训班次，培训人数将达500余人；针对群众反映基层基础薄弱问题，专题向市委政法委汇报，呈报了《关于基层司法所建设有关问题的报告》和《关于进一步加强人民调解工作的报告》，争取上级领导机关的支持；针对干警反映机关文体活动少问题，目前，正积极筹备局“五一”运动会。